日照市改革开放30年最具影响力的30件大事[公告]
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2009-01-13 15:03
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1、日照港成为全国第九个亿吨大港
1982年2月17日,日照港(原名石臼港)主体工程正式开工建设;1986年5月20日正式开港开放;1989年12月跨入全国沿海十大港口行列;2003年5月18日,组建日照港(集团)有限公司;2006年11月25日,吞吐量过亿吨,成为全国沿海第九个亿吨大港。在改革开放的大潮中,日照港的发
展势如破竹,二十余年缔造了亿吨大港的奇迹,向党、国家和人民交上了一份出色的答卷。
2、日照口岸落地签证获准,保税物流中心(B型)获准设立
2007年11月13日,国务院批准我市开办口岸签证,同年12月28日,通过公安部的检查验收,从而成为全国第37个、山东省第5个获准开办口岸签证业务的城市。口岸落地签证,是指因事由紧急需来华而来不及在我国驻外使(领)馆或者外交部授权的其它驻外机关申办签证时,而持邀请函电以及有关材料在入境口岸申办签证的一种特殊方式。口岸落地签证的获准,是我市对外开放工作的又一重大突破,对于加强日照与韩国及其它国家城市之间的友好交往和经贸往来,提升我市以及周边地区的对外开放水平将产生积极深远的意义。2008年12月26日,国家海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局等国家部委正式批准我市设立日照保税物流中心(B型)。保税物流中心俗称“自由贸易港”,是专门从事保税仓储物流业务、实行封闭管理的海关保税监管场所。日照保税物流中心(B型)的设立,结束了我市没有“国”字号经济园区的历史,对于我市全面提升港口功能、对外开放形象、改善我市投资环境,都将具有重大意义。
3、贯通日照的铁路、高速公路相继建成通车
1982年3月,兖石铁路开工建设,1986年1月10日正式通车,全长307.9公里,总投资11.88亿元,是国家“六五”计划的重点项目之一,是山西、山东煤炭运向华东和海陆联运的重要通道。坪岚铁路是山东省“七五”计划重点建设项目,始建于1986年10月11日,1990年4月1日建成通车,全长35公里,是山东省第一条进行招标建设的铁路。胶新铁路是国家“十五”重点项目,总投资48.3亿元,始建于2001年12月10日,2003年12月10日全线贯通,是我国首条建成的时速100公里客货混运铁路。1998年10月26日,日东高速公路开工建设,2000年11月9日建成通车,日照段全长78.45公里,设计时速100公里/小时,工程概算总投资16.2亿元。2001年11月,同三高速公路开工建设,2003年12月26日建成通车,日照段全长61.065公里,设计时速120公里/小时,工程概算总投资15.45亿元。三条铁路和两条高速公路的建成通车,构建起了我市四通八达的铁路和高速公路网络,使我市交通基础设施建设驶上了发展的快车道。
4、日照被命名为首批“中国现代民间绘画画乡”
1988年2月9日,中华人民共和国文化部首批正式命名35个市县“中国现代民间绘画画乡”,日照名列其中。迄今,日照农民画已有100余幅作品在全国性的展览中获奖,80余件被国家收藏,300余件被文化部作为对外交流项目带到国外展出,进一步提升了日照在国内外的知名度。
5、日照被列为全国沿海经济开放区
1988年3月18日,国务院发出《关于进一步扩大沿海经济开发区范围的通知》,把沿海经济开放区扩展到山东半岛、辽东半岛及其它沿海地区的市、县,批准青岛、烟台、威海、潍坊、淄博5个地级市和日照、莱州2个县级市共44个县(市、区)为山东半岛经济开放区,实行国家赋予的优待外商投资政策。由此,我市在沿海经济发展战略中成为对外开放的前沿,迈步走向了世界经济的舞台,先后与土耳其特拉布市、新西兰吉斯本地区、日本室兰市等5个城市结为友好城市,与德国舍纳贝克市等近20个城市建立友好交流合作关系。至2007年,全市累计批准设立外商投资项目1000余个,实际利用外资14亿美元。
6、日照升格为地级市
1989年6月12日,国务院以国函〔1989〕43号文件批复日照由县级市升为地级市。从1985年到1992年不到8年的时间里,我市先后争取国务院撤县建市,继而在国家冻结县级市升格的情况下,争取升格为地级市,不久又设区带县。这三次重大的行政区划调整,为日照在新起点上的腾飞奠定了坚实基础。
7、“三区”成功设立,对外开放迈出新步伐
1991年8月25日,日照设立出口加工区;1992年初,日照出口加工区更名为日照经济技术开发区,被批准为省级开发区,连续四年被省政府表彰为全省先进开发区;2003年5月10日扩展发展空间,面积由原来的10平方公里扩展到110平方公里,人口由3.5万增加到11万。2000年5月,日照高科技产业园区启动开发,2006年3月被省政府正式批准为“省级高新技术产业园区”,2008年1月被省政府命名为“省级高新技术产业开发区”,园区现已开发配套面积18.63平方公里,共有186个进园项目,94家投产企业。1993年5月29日,经省委、省政府批准,设立中共日照市岚山工作委员会、日照市人民政府岚山办事处;2004年9月9日,国务院以国函〔2004〕71号文件下发了《国务院关于同意山东省设立日照市岚山区的批复》,日照市岚山区正式成立。“三区”的成功设立,标志着我市对外开放和经济社会发展揭开了新的一页。
8、我市国有土地使用权制度实现重大改革
1992年,我市土地供应实现了从“无偿无限期划拨使用”向“有偿有限期使用”的转变,但大多仍以协议方式为主。1995年12月22日,首次国有土地使用权出让招标仪式举行,敲响了“市场决定价格”的第一槌。2001年7月,市政府《转发市国土资源局关于对城市规划区内商业、金融、旅游、娱乐、经营性房地产开发用地实行招标拍卖的报告的通知》下发。此举在全省属首例,比国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》整整早了一年!自2000年到2007年,全市共出让土地2523宗、5万多亩,实现土地出让金收益80多亿元,有力地支持了经济发展和城市建设。
9、市直机关东迁新市区,城中村改造全面展开
1993年12月27日,作为市直机关东迁标志性建筑的市级机关办公大楼,在新市区如期奠基,1994年2月16日正式开工建设。1996年5月建成启用。市级机关大楼建成启用后,其它市直机关东迁的步伐随之加快,至2005年日照大厦和劳动大厦建成启用,标志着市直机关东迁新市区基本完成。2007年,市政府出台了《关于城中村改造工作意见(试行)》(〔2007〕38号)文件,拉开了日照建立地级市以来最大规模的城中村改造。短短一年多的时间,仅东港区城中村改造和服务重点工程、项目共拆迁房屋2300余户,拆迁面积27万平方米,开工建设安置房屋近16万平方米。市直机关东迁和城中村改造的全面展开,完善了城市布局,为新市区建设腾出了空间,搭建起了城市发展的新框架。
10、日照被确立为新亚欧大陆桥东方桥头堡
1994年7月,建设部、国家计委联合印发《陇海兰新地带城镇发展与布局规划(建规〔1994〕477号)》,将“东方桥头堡”第一次写入国家文件,并把日照与连云港并列为新亚欧大陆桥东方桥头堡,从而有力地提高了日照在全国生产力布局中的战略地位,发展区位有了质的提高,国际开发价值倍增,发展前景更为广阔。
11、我市成功实现“五通”惠及百万农民
1995年6月22日,以日照市“户户通电送光明工程”胜利竣工、在全省首批实现户户通电为标志,我市多年来一直坚持把更多的资金投入到农村建设中去,使百万农民的生产、生活条件逐步得到改善。1991年11月2日,“村村通程控电话”工程开始建设,至1999年11月30日,全市2
990个行政村全部实现“村村通程控电话”,成为全省第六个实现这一目标的地市。2003年以来,坚持以解决农村群众出行难问题为突破口,我市开通农村客运线路212条、客运班车697辆,在全省率先实现了村村通客车。2003—2007年,全市共投入农村公路建设资金14.55亿元,新建改建农村公路4362公里,全市油路通村率达98.5%。2004年6月开始,广播电视村村通工程大规模启动。至目前,全市有线电视用户达53万户,有线电视村达2684个,全市有线电视进村入户率分别达到90%和60%。2005年5月,我市提前解决历史性缺水村的吃水困难,获“全省农村人畜饮水解困工作先进集体”。2005年9月23日,全市村村通自来水工作会议召开,标志着我市村村通自来水工程正式启动。至2007年,我市基本实现村村通自来水的目标,全市3056个村中已有2700个村通上了自来水。2007年底,在省政府村村通自来水工作督查考核中,我市荣获一等奖。
12、我市高标准普及九年制义务教育
1996年11月,以莒县实现“两基”为标志,历经三年的努力,我市比全省提前一年实现了“基本扫除青壮年文盲、基本普及九年制义务教育”的目标,之后狠抓了“两基”的完善和提高。2004年9月,市政府下发通知,要求深入落实“以县为主”农村义务教育管理职责。2006年11月,市政府决定将义务教育纳入公共财政保障体系。2007年全市免除义务教育阶段学生杂费和免费提供农村义务教育阶段课本费,补助贫困生生活费。全市“两基”目标的实现及实现免费义务教育,对全市教育事业健康发展和市民素质提升产生了重大而深远的影响。
13、北京特快列车和港城“高级快客”开行,日照高效快捷的交通格局形成
1996年12月中旬,铁道部下文正式确定开行日照至北京直达特快列车,并将此车命名为“沂蒙号”。日照至北京直达特快列车车次定为51/52次,隔日开行,夕发朝至,全程运行时间13小时15分钟左右,运行距离969公里。1997年3月31日晚10时50分,满载乘客的北京—日照特快旅客列车缓缓驶出北京火车站,驶往日照。日照至北京特快列车的开行,结束了我市没有进京直达列车的历史。1997年11月18日,日照运总集团东方高速客运公司成立,投资200多万元的两辆桂林大宇高级客车由日照发往济南,并率先实行“航空式服务”。历经十一年的发展,如今,日照运总集团营运客车发展到570辆,其中中高级客车415辆,客运班车通达京、津、沪、苏、陕、辽、吉、黑、浙、闽等十三省、五十多个地区。进京列车的开通和“高级快客”的诞生,标志着我市高效快捷的交通大格局已经形成,给港城广大群众出行和外地旅客带来了极大方便。
14、临港工业快速崛起
2000年1月14日,一期工程为两台35万千瓦燃煤机组的华能日照电厂一期工程建成投产,拉开了我市临港工业发展的大幕。2002年10月17日,山东亚太森博浆纸有限公司前身——山东日照森博浆纸有限责任公司一期工程竣工投产。一期工程年产漂白木浆22万吨,高档白卡纸17万吨,是国家九五、十五重点规划建设项目,总投资29.3亿元人民币,于2000年5月开工建设。2007年10月29日,森博浆纸有限公司二期100万吨漂白硫酸盐化学木浆项目奠基。多年来,我市临港工业依托两种资源、两个市场,按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的发展路子,着力抓好一批大项目,建设一批大集团,实现了超常规发展。据统计,2008年1—10月份,全市规模以上工业完成增加值近300亿元,同比增长仍然达到近30%;冶金、浆纸、食品、机械和能源等临港产业的重点企业对工业经济的贡献率远远超过全市规模以上工业近60%,临港工业已经牢牢占据了我市工业经济增长的主导地位。
15、我市首家地方性股份制商业银行成立
2000年12月28日,我市首家地方性股份制商业银行—日照市商业银行挂牌成立。经过短短8年时间的发展,日照市商业银行创造了不凡的业绩。2008年7月27日,《银行家》杂志“2007~2008中国商业银行竞争力评价报告”发布会在北京举行,日照市商业银行竞争力在参与排名的全国112家城市商业银行中名列第2位,比上年攀升1个位次,连续两年位居三甲之列。截至2008年9月末,该行资产总额达178.51亿元,是成立时的14.20倍,年均复合增长率39.32%;累计实现利润12.01亿元、税金5.55亿元;资本充足率18.03%,走出了一条“低风险、快增长、高效益、后劲足”的又好又快发展之路。
16、大学城亮相港城
2001年11月,大学科技园管委会正式成立,标志着我市大学城的建设正式起步。在条件十分有限的情况下,大学科技园的建设者克服了种种困难,创造了一个又一个奇迹,带给人们一次又一次惊喜。至目前,大学城内高校已发展到6所,在校大学生达5.5万人,构筑起了日照人才科技高地。短短几年时间,我市借助外力走过了按常规需要十几年、几十年才能走过的路,实现了高等教育从零起步、到大学云集的飞跃。大学城,圆了日照人民的大学梦。
17、日照实现与韩国客运直航
2003年7月1日,日照至韩国平泽的客箱班轮航线正式开通,这是我市第一条直达国外的客运航线。随着日照对外开放的进一步扩大,1999年11月10日,市政府正式提出开通日照至韩国客箱班轮航线。随后,全市各有关部门特别是口岸系统各单位迎难而上,齐心协力致力于中韩客箱班线的开通工作,经过近四年的不懈努力,终于使这条航线正式开通。日照至平泽航线的开通,为两市人员交往和经贸合作提供了快捷实用的崭新通道,成为增进两市人民友谊的一条新纽带。
18、日照成功创建国家级“四城”
2003年12月10日,国家旅游局批准日照市为“中国优秀旅游城市”,日照由此获得了建市以来的第一份国家级荣誉,日照旅游业从此走向全国,走向世界。短短数年间,我市旅游总收入从2000年的15亿元增加到2007年的66亿元,是2000年的4.4倍,旅游总收入相当于全市GDP的比重从2000年的7%提高到2007年的11%,增长4个百分点,旅游经济已由最初的经济增长点发展成为全市的主导产业。2005年11月,日照获得“国家环保模范城市”荣誉称号;2007年,迎难而上的日照,治污减排两大约束性指标实现“双完成”,是全省实现减排任务“双完成”的六个市之一,全省城考实现“三连冠”。2008年3月底,省政府对2003—2007年度生态省建设市长目标责任书完成情况进行考核验收,日照居全省第四位。2006年7月13日,经过全市人民十年争创、三载冲刺,日照市被全国爱卫会正式命名为“国家卫生城市”,成为新《国家卫生城市标准》颁布实施后全国首批、山东省第一个获此殊荣的地级市。
2007年11月30日,全国绿化委员会授予日照市“全国绿化模范城市(区)”荣誉称号。“全国绿化模范城市”是衡量一个城市生态环境水平的重要标志,是评价一个城市绿化成就的最高荣誉,受表彰的城市可以建立象征性标志。从2003年开始,每两年评选一次。本次会议,共有14家全国绿化模范城市(区)受到表彰。至此,“全国绿化模范城市”已评选出35个,我省地级市中除威海于2005年获此殊荣外,我市是第二家。我市成功创建全国性“四城”,使日照的美誉度得到极大提升。
19、日照首创经济适用住房货币直补新模式
2003年以来,我市坚持以改善城市低收入家庭居住条件为重点,创新住房保障运作模式,探索建立了“货币直补、购租自主”为特点的城市低收入家庭住房保障制度,被有关专家誉为“日照模式”。自2003年经济适用住房货币直补以来,全市累计发放经济适用住房补助1.64亿元,3047户低收入家庭通过补助购买了住房;2006年建立廉租住房制度以来,累计发放廉租住房补贴285万元,1678余户低收入家庭通过补贴租到了住房,使越来越多的市民分享到了经济社会发展成果。
20、日照接轨青岛、融入半岛城市群
2004年4月26日,青岛市人民政府、日照市人民政府正式签署了关于进一步发展两市交流合作关系的框架协议,日照在全省率先跨出了接轨青岛、合作发展的第一步。几年来,日照在接轨青岛的路上收获累累硕果:“菜篮子”工程日趋完善;劳务输出渐成品牌;企业接轨成效明显;依托青岛,旅游业发展迅速。接轨青岛在带给日照经济社会生活显著变化的同时,也悄悄改变着日照人的思维方式,由此所带来思想的解放、观念的升华融入火热的实践中去,日照人以更宽广的视野、更新颖的理念、更开放的思路,不断寻求促进经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新路子。
21、日照绿茶成为地理标志性产品
2006年3月,国家质检总局发布第43号公告,批准对日照绿茶实施地理标志产品保护。这是山东省第一个茶叶类地理标志产品,也是我市第一个地理标志产品。从此,日照绿茶进入了一个健康快速发展的新阶段。至2007年底,全市茶园面积发展到12万亩,产量6185吨,产值4.5亿元,面积
、产量分别占全省的50.4%和74.5%,以雪青为代表的日照绿茶,已成为我市一大优势品牌产品。
22、威亚发动机落户日照
2006年9月24日,国家发改委以发改工业〔2006〕2008号文件,批复了中外合资威亚汽车发动机(山东)项目核准意见。早在2003年,现代汽车集团在中国布局整车生产如火如荼,我市就产生了一个大胆设想——邀请“现代”来日照投资。2007年4月18日,威亚汽车发动机(山东)有限公司正式开业。作为迄今全省利用韩资最大的项目,一路穿过众多角逐城市,“威亚”坚定地走进日照大门,配套齐头并进成为本能的冲动。截至2008年11月底,“威亚”生产发动机17万台,日照已成为全国乃至全球汽车零部件生产中一个令人瞩目的地方。
23、南北沿海公路全线贯通
2006年10月30日,改造后的南沿海公路正式竣工通车,全长29.3公里、双向六车道,行车速度为80公里/小时,总投资4.5亿元。2006年4月28日,北沿海路(平日线)改建工程开工建设,至9月20日,主体工程全部完成,全长11.5公里,建设标准为一级公路,双向六车道,设计行车速度80公里/小时,总投资5500万元。南北沿海公路的建成通车,成为我市南连岚山、北接青岛、融入半岛的两条生态化景观式滨海大道,为推动全市经济社会又好又快发展提供了更加有利的公路交通条件。
24、山东安东卫国际水产城建成
2007年7月8日,山东安东卫国际水产城一期工程开工建设,总投资2亿元,开发建设6万平方米的水产品交易市场,3万吨的冷库,6万平方米的展厅等配套设施,于2008年10月18日建成启用。全部启用后的干水产品交易市场,在虾皮、对虾、紫菜、海蜇、咸鱼、鱿鱼、子乌等产品的批发量将占据全国第一的位置。整个项目计划总投资5亿元,面向全国,辐射日韩及东南亚等40多个国家和地区,是全国唯一的多功能高档次的水产品专业化物流中心,年交易额预计达100亿元以上。
25、奥林匹克水上公园建成并成功举办中国水上运动会
2007年8月23日,总面积920万平方米的日照奥林匹克水上公园全面建成。公园由4部分组成,自南向北为灯塔广场、世帆赛基地、万平口海滨生态广场、水上运动基地。日照奥林匹克水上公园的建成,大大提升了城市文化品位,为我市以后承接大型水上赛事创造了条件。2007年8月28日,2007年中国水上运动会在日照奥林匹克水上公园揭开面纱,这是继全运会、城运会、大运会之后的第四个国家级大型运动会,共设有赛艇、皮划艇、帆船、摩托艇、滑水、蹼泳、龙舟、极限运动共8个大项、111个小项。国内外体育官员、教练员、裁判员和运动员近4000人参加这一盛会。此前我市还先后举办了470级帆船世界锦标赛、国际欧洲级帆船世界锦标赛等。一系列重大赛事的举办,极大地提高了日照在国内外的知名度。
26、日照供销“一个网络、两个平台”工程惠及全市
2007年9月,我市供销系统创造的“一个网络、两个平台”经验作为“日照模式”在全国推广。自2005年初以来,市供销系统抓住建设社会主义新农村的机遇,逐步探索建立起了农村商品流通服务“一个网络”,农村社区服务中心、农村合作经济组织“两个平台”的服务新模式,沟通城乡、服务“三农”,带领全市农民闯出了一条独具特色的增收致富路,收到了显著的经济和社会效益。
27、日照喜获“中国人居环境奖”
2008年1月29日,我市与江苏省昆山市、河北省廊坊市三座城市顺利通过公示,正式被住房和城乡建设部表彰命名为新一批“中国人居环境奖”。2000年以来,荣膺这个“国字号”桂冠的城市在全国仅有17个,全省仅4个,而我市就名列其中。近年来,我市大力实施“生态建市”发展战略,为建设生态宜居、有凝聚力、可持续发展的现代化和谐城市找到了强有力的支撑和载体,探索出了一条人与自然和谐发展的日照之路,我市已成为江北环境质量最好的城市之一,城市环境综合整治定量考核连续8年名列山东省第一,环境空气质量优良率、饮用水源地水质达标率、城市地表水达标率始终保持100%。
28、“四大战略”、“双轮驱动”推动日照发展
2008年2月26日,在我市党政主要领导同志职务调整后召开的第一次常委扩大会议上,新一届市委提出,在深入实施港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市“四大战略”的同时,强化对外开放、改革创新“双轮驱动”,进一步加快发展步伐,提高发展水平。“四大战略”最早于2001年提出,实施几年来成效显著。在新的形势下,新一届市委提出继续深入实施“四大战略”和“双轮驱动”,这是立足市情、着眼长远、把握当前发展新机遇而作出的重大决策,选准了我市科学发展、跨越发展的方向、动力和突破口,对我市实现超常规跨越式发展产生了重大而深远的影响。
29、日照职业技术学院荣膺全国高职“百强校”
2008年7月,日照职业技术学院被教育部、财政部确定为“国家示范性高等职业院校”立项单位,作为山东省第一所职业技术学院,也是日照市唯一一所高等院校,日照职业技术学院从1200余所高职院校中脱颖而出,成功入选国家百所示范性高职院校,成为全国高职院校的“百强校”之一,成为高职院校“211”,这标志着日照职业技术学院办学水平已达到全国一流层次。20年来,从日照市经济学校被国家教委确定为“国家级重点职业高中”到成功申办高职院校,从顺利搬迁新校区再到跻身全国高职院校百强,日照职业技术学院成功把握住了每一次发展机遇,做出了关键性抉择,走出了一条气势恢宏的发展之路。
30、全民共建文明城,实现全国“双拥”三连冠
2008年8月22日,我市被评为第二批“省级创建文明城市工作先进城市”,受到省委、省政府表彰,标志着我市城市文明程度有了质的飞跃,站在了一个新的起点上。广大市民文明素质的提高,使精神文明创建活动结出累累硕果。2008年1月4日,全国双拥模范城命名表彰暨全国双拥工作先进单位和先进个人总结表彰大会在北京人民大会堂召开,大会共命名表彰了355个全国双拥模范城(县),日照市再次榜上有名,这是我市继1988年被民政部和解放军总政治部授予“全国拥军优属先进单位”称号;2000年和2003年,连续两届被命名为“全国双拥模范城”之后,连续第三次获此殊荣。